Бизнес vs власть
Заявление было сделано в ходе форума «Деловой России», приуроченного ко Дню предпринимателя. «Это непростая штука на самом деле: формально на кого-то что-то переписали, а фактически руководство бизнесом продолжается, а значит, имеет место и использование служебного положения», - сказал Путин.
Обратный сценарий, когда представитель власти идет в бизнес и «в преддверии каких-то изменений» создает себе «запасной аэродром», используя служебное положение, также недопустим, заявил Путин. Он полагает, что нужны «механизмы защиты общественных интересов от подобных вещей».
Опрошенные РБК госслужащие - бывшие бизнесмены считают, что вряд ли речь идет о каких-то ужесточениях для чиновников и депутатов. «Никто ведь не говорит, что госслужащие должны быть церковными крысами. Формально госслужащие и так не имеют права управлять бизнесом. А если активы или деньги получены нечестным путем, то человек все равно будет искать лазейки, ужесточение законодательства тут не поможет. Возможно, поможет 'кодекс чести' госслужащего, если правительство такой разработает», рассуждает депутат и владелец финансовой группы «Метрополь» Михаил Слипенчук.
«Законодательство о госслужбе очень четко описывает требования к госслужащим и людям, занимающим государственные должности, в том числе регламентирует ограничения для предпринимателей, идущих во власть, - считает владелец группы Е4, министр по делам 'открытого правительства' Михаил Абызов. - Думаю, речь идет о том, чтобы эти требования выполнялись не только по форме, но и по содержанию».
Повод пожаловаться
Впрочем, «власть не должна отгораживаться от бизнеса, напротив, должна с ним сотрудничать», - успокоил Путин предпринимателей. Они, в свою очередь, представили ему «Книгу жалоб и предложений» - 232 инициативы по развитию бизнеса, собранные бизнес-омбудсменом Борисом Титовым. Если все это реализовать, ВВП сможет расти на 10% в год, считает Титов.
Представляя доклад, омбудсмен призвал сформировать у бизнеса четкое понимание экономической стратегии властей: «Понятно, что это сложный экономический год, но все-таки нам хотелось бы видеть больше ориентиров от нашего правительства».
Предложения бизнеса как «малых дел» (изменение регулирования малых предприятий, точек продаж и т. д.), так и системных вопросов (налоговую и денежно-кредитную политику, тарифов и прочее). Владимир Путин пообещал, что правительство отработает все инициативы - для этого будет создана специальная межведомственная рабочая группа.
Титов просит уравнять налоговую нагрузку для иностранных и российских предпринимателей, ввести административную ответственность для чиновников, допускающих неплатежи по уже исполненным бизнес-контрактам, сажать на десять лет за мошенничество при банкротстве банков.
В ходе открытой части встречи на форуме «Деловой России» Путин прокомментировал одно из предложений - поддержать инициативу об освобождении от уголовной ответственности за экономические преступления при возмещении ущерба. «То есть вот человек совершил какое-то деяние, а потом взял просто возместил сумму, равную ущербу бюджету, и все. А чем он тогда рискует?».
Титов на это ответил, что есть еще и гражданская ответственность, и штрафы, и пени. «Поэтому я и говорю - нужно на этот вопрос еще посмотреть в целом - какое реагирование государства должно быть на такие неправомерные действия», - сказал президент.
Впрочем, большая часть слов Путина должна была понравиться предпринимателям. Президент подчеркнул, что Россия заинтересована в появлении большого числа перспективных компаний, и призвал развивать производственный бизнес. Но нужно поторопиться, скоро может закрыться «окно возможностей», которое возникло как результат санкций и динамики курса рубля.
РБК составил список бывших бизнесменов, которые, находясь на госслужбе, продолжают входить в топ-200 самых богатых людей России.
Андрей Скоч, депутат Госдумы.
Андрей Скоч является младшим партнером Алишера Усманова в USM Holdings. Формально доля в холдинге USM Holdings принадлежит его отцу, пенсионеру Владимиру Скочу. Считается (КЕМ) совладельцем «Внуково-инвест». В июне 2014 года «Внуково-инвест» переизбрало совет директоров, в него вошел представитель Скоча. Источник, близкий к компании, подтверждал РБК, что Скоч через своего отца действительно является совладельцем бизнес-терминалов во Внуково. По данным Forbes, состояние Скоча составляет $5,7 млрд.
Сулейман Керимов, член Совета Федерации.
По итогам 2014 года Керимов оказался на пятом месте среди сенаторов, задекларировав 109,6 млн руб. При этом в 2015 году Forbеs оценил его состояние в $3,4 млрд. В апреле этого года стало известно, что сын Керимова, 19-летний студент МГИМО Саид Керимов, стал бенефициаром фирмы Wandle Holdings Limited, которой принадлежит крупнейший актив Керимова - 40,22% компании Polyus Gold.
Владимир Груздев, губернатор Тульской области.
По оценке Forbes, состояние Груздева составляет $1,2 млрд. В 2007 году он продал долю в розничной сети «Седьмой континент» своему партнеру по бизнесу. Фонду семьи Владимира Груздева принадлежат контрольный пакет розничной сети «Модный континент» и около 1000 га в Новой Москве. На вопрос «Ведомостей» в начале этого года, как развивается его семейный бизнес, он ответил: «Это вопрос не ко мне, а к тем, кто его развивает. Там достаточно эффективный менеджмент».
Михаил Абызов, министр по делам «открытого правительства».
К моменту прихода во власть он заявил, что передал все свои активы в траст, а также покинул все руководящие должности и посты, связанные с управлением проектами. Крупнейший актив, принадлежавший Абызову, энергосервисная группа E4 сейчас находится на грани банкротства. На пике, в 2013 году, портфель контрактов, по данным компании, превышал 160 млрд руб. С июня 2014 года к компании было подано больше 200 исков, общая сумма претензий превышает 18,6 млрд руб.
Михаил Слипенчук, депутат Госдумы.
Слипенчук является основным владельцем группы «Метрополь». По его словам, его активы переданы в доверительное управление ИФК «Метрополь». Forbes оценивает состояние Слипенчука в $600 млн. По итогам декларационной кампании-2015 занял второе место по доходам среди депутатов.